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30年风雨:我们见证的改革和试验
2007-06-27 09:41:24
本报记者 周珣 原春琳

  高考恢复30年来,大大小小的改革试验一直在进行中。教育部考试中心主任戴加干说,上世纪80年代以来,有14次改革。如果计量标准更细化,如果把各地的试验也加入的话,还不止。

  这些改革,涉及招生方面和考试方面,大概在四个层次上进行,一是制度层次,如高招并轨、自主招生、网上录取等;二是形式改革,如考试组织主体的变化、分层考试的尝试;三是科目和内容改革,如3+X改革、英语加试听力等;四是技术层面的改革,如标准化、考试时间调整等。

  这些改革试验,有的成功了,有的失败了,有的还在成败未知之数。有的我们至今享受着成果,有的已经消逝在历史的烟云中。但无论如何,曾经踏出的每一步,都会有印记,都有它的价值。它们见证,中国的高考改革,一直在努力向前走着。

  那些留下的我们至今享受成果的

  特殊专业招生:统考+单考

  时间:1984年

  内容:特殊专业(艺术类等),采取各院校专业考试和国家统考相结合的形式招生录取。

  范围:全国

  影响:以统考保证考生基本文化水平,单考适应专业的特殊需要,保持共性、照顾个性的考试形式在一定程度上提高了高校选才的科学性。但有考生投考负担加重,考试管理不规范,招生考试舞弊等问题。

  标准化

  时间:1985年

  内容:高考标准化改革由广东省率先试验,当年进行英语、数学两科的标准化考试试点。

  范围:到1988年,这项改革试验扩大到语文、数学、英语、物理、化学5个学科,英语科则扩大到全国17个省区市,涉及100万考生。1989年,全国推行。

  影响:加强了高考命题的科学性和可控性,减少了考试误差。

  并轨

  时间:1994年全国37所重点院校试点。

  内容:改变不收费的国家计划招生和收费的委培生、自费生双轨并存的局面,统一标准统一政策并轨招生。

  范围:1997年全国所有高校基本完成招生并轨和学生缴费上学改革。

  影响:从新中国成立到1988年,中国高等教育一直是“免费的午餐”。并轨招生后,高校学费开始增加。大学毕业不包分配、自主择业的新观念逐渐被普遍认同。

  网上录取

  时间:1999年

  内容:考生档案电子化,并通过中国教育科研网传送给招生院校,招生院校通过计算机调阅考生的电子档案,提出退档意见和拟录取意见,由省区市招办进行核准。

  范围:全国普及

  影响:提高效率,保证了招生质量,减少各种人为因素干扰,保证招生客观、公正、公平。

  高校扩招

  时间:1999年

  内容:高校开始大规模扩大招生数量。

  1998年全国普通高校招生108万人,2006年这一数字变成530万人,2007年达560万人。

  范围:全国

  影响:高等教育从精英化走向大众化3+X

  时间:1999年广东省率先探索“3+X”

  高考科目改革方案。

  内容:语文、数学、外语3门为必考科目,“X”是在政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中选择1~2科。此后,各省区市陆续实施的“3+X”科目方案是“3+文科综合/理科综合”,少部分省区市实施的是“3+大综合或+1”方案。

  范围:2002年全国范围推开

  影响:客观上改变了以往全国一张试卷、一种高考模式的状态,多样化的高考模式初露端倪。高考科目走向开放和多样,考查学生多学科综合交叉能力。对中学原有教学秩序冲击大,师资准备不足,学生备考困难。

  英语加试听力

  时间:1999年广东试点,2001年推开

  内容:在“3+X”改革中,各省区市先后增加了英语听力测试项目,计入总分。

  范围:全国

  影响:引导英语教学重视听说,改变学生“聋子英语”、“哑巴英语”的状况。

  取消高考考生年龄婚姻限制

  时间:2001年4月2日

  内容:教育部宣布取消高考考生年龄和婚姻限制。

  范围:全国

  影响:为公民享有平等的受教育权利、为“终身教育”的开展铺平道路。

  高考时间调整

  时间:2003年

  内容:夏季高考时间由7月7日提前到6月7日。

  范围:全国

  影响:为了消除炎热天气对考生的影响,高考向更为人性化的方向努力。

  那些消逝的成为历史的过程的“六七模式”

  时间:1978年

  内容:恢复高考第二年后统一命题,形成文科6门,理科6门的考试模式;1981年理科变成7门。

  范围:全国

  影响:恢复高考以后稳定了很长时间的高考科目形态。

  高考预选改革

  时间:1978年

  内容:高考竞争激烈,1977年至1979年高考录取率非常低,为缓解这种状况,在高考之前举行一次考试先行淘汰部分考生,称作预选考试。

  范围:黑龙江率先施行。到1982年共有18个省施行。

  影响:减少正式参加高考的考生数,是高考前的分流和淘汰考试;助长了中学的“片面追求升学率”,剥夺考生平等权利。

  “三南”改革

  时间:1991年

  内容:在高中会考基础上减少高考科目,高考试行每组4科,共4组的科目设置方案。

  范围:湖南、云南和海南

  影响:会考基础上高考科目改革尝试。

  次年放弃,于1993年开始试行文理两类的“3+2”方案。

  会考

  时间:1985年

  内容:上海率先试行全市统一的高中毕业会考制度,并在此基础上改革高考科目设置,只考3门。历经高考与会考“硬挂钩”和“软挂钩”试验。

  范围:1990年推广到全国

  影响:克服片面追求升学率的倾向。高中会考基础上,减少高考科目,减轻学生负担。3+2的由来之一。也是分省命题的发端。目前上海已取消,在一些省区市,高中毕业会考制度创立的初衷已得不到实现,会考名存实亡。
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